2015年2月3日，民政部、國家發(fā)改委、財政部及衛(wèi)計委等十余部門聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見  民發(fā)〔2015〕33號》中第一條明確指出：

 一、鼓勵民間資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務

　　鼓勵民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養(yǎng)老服務設施，為有需求的老年人，特別是高齡、空巢、獨居、生活困難的老年人，提供集中就餐、托養(yǎng)、助浴、健康、休閑和上門照護等服務，并協(xié)助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。符合民辦非企業(yè)單位登記條件的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)，可以依法登記為民辦非企業(yè)單位，其他機構(gòu)依法登記為企業(yè)。

　　通過政府購買服務、協(xié)調(diào)指導、評估認證等方式，鼓勵民間資本舉辦家政服務企業(yè)、居家養(yǎng)老服務專業(yè)機構(gòu)或企業(yè)，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務。積極引導有條件的居家養(yǎng)老服務企業(yè)實行規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營，增加和擴大網(wǎng)點，提高養(yǎng)老服務的可及性。支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點引入社會組織和家政、教育、物業(yè)服務等企業(yè)，興辦或運營形式多樣的養(yǎng)老服務項目。鼓勵專業(yè)居家養(yǎng)老機構(gòu)對社區(qū)養(yǎng)老服務組織進行業(yè)務指導和人員培訓。

　　推進養(yǎng)老服務信息化建設，逐步實現(xiàn)對老年人信息的動態(tài)管理。支持民間資本運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)手段，對接老年人服務需求和各類社會主體服務供給，發(fā)展面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠程醫(yī)療服務，發(fā)展老年電子商務，為老年人提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等服務項目。有條件的地方，可為居家老年人免費配置“一鍵通”等電子呼叫設備。